Правосуддя-основна форма реалізації судової влади. Правосуддя як один із важливих напрямів (функцій) судової влади. Відмітні ознаки правосуддя Правосуддя як основна функція судової влади

Газетдінов Наїль Ісламович, завідувач кафедри кримінального процесу та криміналістики Казанського федерального університету, доцент.

Стаття присвячена дослідженню сутності правосуддя як основну форму реалізації судової влади. Конституція РФ закріплює основні правничий та свободи громадян, і гарантує їх захист. Основною формою захисту конституційних прав громадян є судовий захист, що здійснюється судовою владою у різних формах. p align="justify"> Особливе місце в забезпеченні захисту прав і громадян, і організацій займає діяльність судів щодо здійснення правосуддя.

Ключові слова: правосуддя, судова влада, судовий контроль, судочинство.

Justice as a form of realization of judicial power

Gazetdinov Nail" Islamovich, голова скелі кримінальної процедури і криміналістики з Казан федеральної university, освітянський професор.

article concerns study of the essence of justice as fundamental form of realization of judicial power. Конституція RF consolidates fundamentals rights and freedoms of citizens and guarantees protection thereof. Головна форма захисту конституційних прав citizens є judicial protection effectuated by judicial power in various forms. Спеціальна роль в захисті прав людини і freedoms citizens and organization played by activity courts on effectuation of justice.

Ключові слова: justice, judicial power, judicial control, judicial proceeding.

Серед одного з основних обов'язків держави відповідно до Конституції Російської Федерації(Конституції РФ) є здійснення захисту правий і законних інтересів. У ст. 2 Конституції РФ закріплено: визнання, дотримання, захист права і свободи людини і громадянина - обов'язок держави, відповідно до ст. 18 Конституції РФ права і свободи людини та громадянина є безпосередньо діючими та забезпечуються правосуддям.

По справедливому зауваженню І.Я. Фойницького, поряд з іншими обов'язками на державну владу покладається обов'язок "доставити правосуддя населенню. Ця функція закликає до життя судову владу як гілку влади державної, яка доповнює інші її гілки влади - законодавчу та урядову"<1>.

<1>Фойницький І.Я. Курс кримінального судочинства. СПб., 1996. Т. 1. З. 145.

У сучасній юридичній літературі поняття правосуддя у сфері кримінального судочинства викликає досить жваву дискусію. Про те, що ці дискусії мали місце ще в давнину, свідчать афоризми.

Для наочності можна навести деякі афоризми про правосуддя із статті І.В. Смольковой: "Правосуддя - душа законів" (Цицерон); "Правосуддя - є незмінна та постійна воля надавати кожному його право" (Юстиніан); "Правосуддя - це справедливість у дії" (Ж. Жубер)<2>. Ці висловлювання великих мислителів - філософів дуже близькі до сьогоднішнього розуміння правосуддя та співзвучні погляду сучасних учених. С.Л. Лонь визначає правосуддя як особливий вид державної діяльності, що здійснюється судом<3>. А.В. Гріненко під правосуддям розуміє діяльність судів, що здійснюється від імені держави відповідно до закону, щодо розгляду та вирішення цивільних, кримінальних справ, справ про адміністративні правопорушення, а також інших справ у межах їх повноважень<4>. Аналогічне визначення поняття правосуддя дає В.С. Авдонкін<5>. В.М. Семенов правосуддя визначає як суд суду про права та обов'язки (відповідальності) будь-яких осіб на основі застосування закону до конкретних фактів, випадків життя, вчинків людей<6>. Розглядаючи різні підходи до визначення поняття "правосуддя", Ф.А. Абашева це поняття у кримінальних справах визначає як покладену виключно на суди функцію, спрямовану на дозвіл обвинувачення по суті<7>.

<2>Див: Сучасні проблеми судового права. Оренбург, 2012. С. 176 – 186.
<3>Див: Правоохоронні органи: підручник / за ред. В.П. Божьова. М., 2012. С. 28.
<4>Див: Гріненко О.В. Правоохоронні органи у питаннях та відповідях. 2-ге вид. М., 2009. С. 28.
<5>Див: Авдонкін В.С. Правоохоронні органи у схемах із коментарями. 5-те вид. М., 2010. С. 17.
<6>Див: Правоохоронні органи РФ: підручник / за ред. В.М. Семенова та В.А. Бойдукова. М., 2008. С. 24.
<7>Див: Абашева Ф.А. Здійснення правосуддя у кримінальних справах судами першої інстанції. Іжевськ, 2012. С. 93.<8>Див: Шамардін А.А., Гуськова А.П. Правоохоронні органи: навч. допомога. Оренбург, 2012. С. 25; Бозров В.М. Сучасні проблеми російського правосуддя у кримінальних справах у діяльності військових судів. Єкатеринбург, 1999. З. 18.

Для обґрунтування своїх позицій щодо визначення даного ними поняття правосуддя автори як аргументи називають ознаки, які, на їхню думку, властиві та характеризують сутність цієї правової категорії.

Щодо ознак, званих різними авторами, що характеризують, на їхню думку, сутність правосуддя, то як немає однакових ДНК або папілярних візерунків пальців рук, так немає щодо них та однакових підходів.

Не вступаючи в дискусію з шановними авторами щодо сутнісних характеристик правосуддя, проте вважаємо за необхідне викласти свою позицію щодо властивостей даного поняття: правосуддя, безумовно, – це виключна діяльність судів; ця діяльність спрямована на захист прав громадян та юридичних осіб шляхом встановлення об'єктивної істини у справі; ця діяльність здійснюється у певній процесуальній формі у суворій відповідності до закону; прийняті у процесі здійснення правосуддя рішення після їх набрання законної сили підлягають обов'язковому виконанню.

З урахуванням аналізу чинного законодавства, насамперед положень Конституції РФ, і поглядів шановних учених, розглянутих нами у цій статті, можна дати таке визначення поняттю правосуддя: Правосуддя - це діяльність судів, які входять у судову систему, спрямовану забезпечення захисту правий і свобод громадян та організацій шляхом розгляду та вирішення цивільних, адміністративних, кримінальних та арбітражних справ у певній процесуальній формі.

Незалежно від різних підходів до розуміння правосуддя, автори одностайні в тому, що правосуддя є основною формою реалізації судової влади, але біда в тому, що немає такої одностайності у розумінні сутності самої судової влади. Зрозуміло, ніхто не сперечається і не заперечує те, що судова влада є однією з гілок державної (верховної) влади.

Глава 7 Конституції РФ називається "Судова влада", ст. 118 цієї глави Конституції РФ встановлює: "Судова влада здійснюється у вигляді конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства". Але прямої відповіді на питання про те, що слід розуміти під судовою владою, у Конституції РФ немає.

По справедливому зауваженню Л.А. Воскобітової, у багатьох наукових дослідженнях, присвячених вивченню судової влади, до визначення поняття судової влади є два підходи - визначення її як сукупності судових органів - судів та як діяльність судів щодо реалізації наданих їм законом повноважень<9>. Про це пише Є.В. Бурдіна<10>. Є також точка зору, згідно з якою судова влада - це не суд, не судова система і навіть не діяльність з відправлення правосуддя, а право і можливість, що належать судам, в особливій процесуальній формі і особливими методами вирішувати виникаючі в суспільстві правові конфлікти<11>. Окремі автори судову владу ототожнюють із правосуддям<12>.

<9>Див: Воскобітова Л.А. Сутнісні характеристики судової влади. Ставрополь, 2003. С. 67.
<10>Див: Бурдіна Є.В. Судова влада Російської Федерації. Саранськ, 2006. С. 49.
<11>Див: Лазарєва В.А. Судовий захист у кримінальному процесі Російської Федерації: проблеми теорії та практики: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. З. 14.
<12>Див: Авдонкін В.С. Указ. тв. З. 16.

Досить ґрунтовну характеристику поняття та ознаками судової влади дають А.А. Шамардін та А.П. Гуськова, на думку яких, це діяльність судів щодо вирішення правових конфліктів у суспільстві з використанням владних повноважень.

Дослідженню сутнісних характеристик судової влади присвячено монографію професора Л.А. Воскобітової. Безумовно, це фундаментальна робота щодо дослідження сутності сучасної судової влади<13>. Але все ж таки, на наш погляд, визначення поняття судової влади в цій роботі видається недостатньо точним<14>. Судова влада в роботі визначається як реалізовані за допомогою судочинства особливі державно-владні відносини між судом та іншими суб'єктами права, що виникають у процесі розгляду та вирішення правових конфліктів з метою захисту та відновлення судом порушеного права та визначення заходів відповідальності винного або запобігання відповідальності невинного. Зауважимо, що державно-владні відносини між судом та іншими суб'єктами права виникають не лише у процесі розгляду та вирішення конфліктів і не завжди з метою захисту та відновлення порушеного права і тим більше не завжди виникає необхідність визначення винного та міри його відповідальності. Достатньо як аргумент назвати діяльність суду з особливого провадження в цивільному процесі, в якому немає правової суперечки та конфлікту і немає винного, отже, немає і відповідального. На це свідчить також І.Л. Петрухін<15>.

<13>Див: Шамардін А.А., Гуськова А.П. Указ. тв. С. 21 – 23.
<14>Див: Воскобітова Л.А. Указ. тв. С. 79.
<15>Див: Судова влада / за ред. І.Л. Петрухіна. М., 2003. С. 84.

Шановні автори вищеназваних робіт, розмірковуючи про поняття судової влади, основну увагу приділяють характеристиці зовнішніх властивостей цієї влади, відповідно наявні дефініції пов'язані переважно з її зовнішніми характеристиками. Нам представляється, що з визначення поняття та характеристики сутності судової влади необхідно визначити та аналізувати організацію (побудову) судової влади та її функції. Саме організація судової системи та форми реалізації повноважень, наданих судовою владою, визначають сутність судової влади, адже при характеристиці законодавчої чи виконавчої влади сутнісні характеристики, як правило, дають саме виходячи з побудови та функціонування цих гілок влади. Ми вважаємо, що сутність судової влади визначається трьома елементами: судові органи – суд; повноваження, якими наділяє законодавча влада судів для реалізації судової влади; сама діяльність суду щодо здійснення судової влади шляхом реалізації своїх повноважень у різних формах.

Лише наявність всіх цих трьох елементів у змісті судової влади дає підстави стверджувати наявність судової влади. Якщо не буде хоча б одного з вищезгаданих структурних елементів судової влади, це означатиме відсутність судової влади загалом. На це вказує також І.Б. Михайловська: "... сама собою наявність судів, а також тих чи інших правил вирішення конфліктів, що виникають у суспільстві, ще не свідчить про наявність феномену судової влади"<16>.

<16>Див: Там же. З. 13.

Більше того, для повноти та реальності судової влади ми вважаємо за необхідне наявність і четвертого елемента у змісті судової влади – наявність повноважень судів щодо контролю за виконанням прийнятих ними рішень.

Виділяючи різні форми здійснення судової влади, такі як правосуддя, конституційний контроль, судовий контроль у досудовому провадженні, роз'яснення чинного законодавства з питань судової практики, участь у формуванні суддівського корпусу та сприяння органам суддівського співтовариства, А.А. Шамардін та А.П. Гуськова цілком обґрунтовано і справедливо називають таку форму здійснення судової влади, як забезпечення виконання судових рішень <17>.

<17>Див: Шамардін А.А., Гуськова А.П. Указ. тв. С. 25.

Чинне російське законодавство на судову владу такої функції не покладає. За чинним законодавством суди у забезпеченні виконання судових рішень беруть участь лише шляхом розгляду звернень учасників виконавчого провадження із заявою чи скаргою на дії чи бездіяльність судових приставів-виконавців, а також інших органів та осіб, які зобов'язані виконувати судові акти. Для реального здійснення судової влади, а отже, для реального захисту прав фізичних та юридичних осіб, включаючи права самої держави, закріплені у законодавстві обов'язки захисту права і свободи (ст. 2, 18, 45, 46 Конституції РФ, ст. 2 ЦПК РФ, ст.6 КПК України та ін) припускають відновлення судом порушених прав у реальному вимірі, не на папері. Ухвалене судом будь-яке рішення відповідно до ст. 6 Закону про судову систему в РФ підлягає обов'язковому виконанню органами та посадовими особами органів виконання судових рішень. У ст. 45 - 46 Конституції РФ держава гарантує захист права і свободи людини і громадянина, забезпечуючи гарантію судового захисту, але наскільки прийняті судом рішення реально виконуються, судова влада над цим контроль не осуществляет. У випадках, коли те чи інше рішення суду, спрямоване на захист прав конкретної особи, не виконується, чи можна стверджувати, що правосуддя здійснено, що функцію здійснення судової влади реалізовано? Зрозуміло, що ні. Поки рішення суду реально не виконано, говорити про виконання покладеного на суди обов'язків захисту прав також не можна<18>.

<18>За результатами діяльності ФССП за 2013 р. виконання судових рішень, що перебувають у виконавчому провадженністановить 41,4%.

І Я. Фойницький із цього приводу писав: "Суд має бути силою, а для цього необхідно, щоб у руках судової влади зосереджувалися всі заходи, що забезпечують можливість судового розгляду та дійсне здійснення судових рішень"<19>.

<19>Див: Фойницький І.Я. Указ. тв. С. 189.

У цьому виникає необхідність покладання судову владу здійснення судового контролю за виконавчим провадженням. До речі, раніше такий контроль мав місце, судові виконавці перебували при судах та підпорядковувалися суддям та голові суду, які здійснювали контроль за виконанням прийнятих ними судових рішень.

З урахуванням вищевикладеного судову владу можна визначити як діяльність судів, що входять до судової системи, що забезпечують реальний захист прав і свобод громадян та організацій шляхом реалізації наданих їм судових повноважень у формі здійснення правосуддя та в інших формах реалізації судової влади. Не дуже вдалим вважатимуться і визначення судової системи у чинній Конституції РФ.

У гол. 7 " Судова влада " Конституції РФ (ст. 118) закріплюються такі положення: судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації та федеральним конституційним законом (ч. 3); правосуддя здійснюється лише судами (ч. 1); судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства (ч. 2). У цій статті Основний закон хоч і розмежовує судову владу і правосуддя, проте "обіцяну" судову систему ні в цій, ні в інших статтях не встановлює, а лише закріплює статус Конституційного Суду РФ, Верховного Суду РФ та Вищого Арбітражного Суду РФ. Конституція 1977 р. у ст. 151 встановлювала судову систему СРСР загалом, перераховуючи у статті всі суди, які входять у цю систему.

Досить спірною в юридичній літературі є також думка вчених щодо форм реалізації судової влади. Те, що основною формою реалізації судової влади є здійснення правосуддя, ніким не заперечується, більше, на думку окремих авторів, це єдина форма реалізації судової влади<20>.

<20>Лазарєва В.А. Судовий захист у кримінальному процесі РФ: проблеми теорії та практики: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. З. 16.

С.М. Даровських називає дві форми реалізації судової влади: шляхом здійснення правосуддя та у формі судового та конституційного контролю<21>. В.А. Ржевський, Н.М. Чепурнова як форми реалізації судової влади виділяють: правосуддя; судовий нагляд; судове управління; судовий контроль у сфері виконавчої влади та судовий конституційний контроль<22>.

<21>
<22>Ржевський В.А., Чепурнова Н.М. Судова влада у Російській Федерації: Конституційні основи організації та діяльності. М., 1996. З. 96.

Проведений аналіз досліджень авторів з питань судової влади та правосуддя та власні судження автора цієї статті дають підстави вважати, що, крім основної форми реалізації судової влади - правосуддя, судова влада здійснюється у формі судового контролю - у досудових стадіях та у виконавчому провадженні, судового нагляду - у судових стадіях кримінального судочинства та у формі конституційного контролю.

Література

Абашева Ф.А. Здійснення правосуддя у кримінальних справах судами першої інстанції. Іжевськ, 2012. С. 93.
Авдонкін В.С. Правоохоронні органи у схемах із коментарями. 5-те вид. М., 2010. С. 17.
Бозров В.М. Сучасні проблеми російського правосуддя у кримінальних справах у діяльності військових судів. Єкатеринбург, 1999. З. 18.
Бурдіна Є.В. Судова влада Російської Федерації. Саранськ, 2006. С. 49.
Воскобітова Л.А. Сутнісні характеристики судової влади. Ставрополь, 2003. С. 67.
Гріненко О.В. Правоохоронні органи у питаннях та відповідях. 2-ге вид. М., 2009. С. 28.
Даровських С.М. Судові правові позиції у кримінальному судочинстві: теоретичні засади та процесуальні форми: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2011. С. 20.
Лазарєва В.А. Судовий захист у кримінальному процесі Російської Федерації: проблеми теорії та практики: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. З. 14.
Правоохоронні органи: підручник/за ред. В.П. Божьова. М., 2012. С. 28.
Правоохоронні органи РФ: підручник/за ред. В.М. Семенова та В.А. Бойдукова. М., 2008. С. 24.
Ржевський В.А., Чепурнова Н.М. Судова влада у Російській Федерації: Конституційні основи організації та діяльності. М., 1996. З. 96.
Сучасні проблеми судового права. Оренбург, 2012. С. 176 – 186.
Фойницький І.Я. Курс кримінального судочинства. СПб., 1996. Т. 1. З. 145.
Шамардін А.А., Гуськова А.П. Правоохоронні органи: навч. допомога. Оренбург, 2012. С. 25.

Категорія "правосуддя" давно відома праву та юридичній науці. Яка позначається нею діяльність завжди була предметом пильної уваги вчених і неодноразово піддавалася дослідженню, але, мабуть, ніколи не визначалася однозначно. Автори, які зверталися до даному поняттю, виділяли як найважливіші ті чи інші сторони відповідної діяльності, не охоплюючи повністю всі властивості цього явища.

До прийняття чинної Конституції РФ правосуддя розроблялося і вивчалося, переважно, під кутом зору кримінально-процесуального та цивільно-процесуального законодавства. Незважаючи на досить різноманітні формулювання поняття правосуддя, всі автори сходилися на тому, що правосуддя це: різновид державної діяльності, що здійснюється лише судом за обов'язкового дотримання процесуальної форми, шляхом розгляду в судових засіданнях цивільних та кримінальних справ.

Пізніше, після прийняття чинної Конституції РФ, правосуддя стали характеризувати як конституційно закріплену, особливу форму діяльності держави у сфері здійснення судової влади, що виражається в захисті та охороні судами загальної та арбітражної юрисдикції нормального функціонування суспільних відносин, що складаються за участю громадян, підприємств та організацій, і включає механізм судового вирішення спорів про право та інших конфліктів шляхом відправлення цивільного, арбітражного, кримінального та адміністративного судочинства з метою відновлення та охорони законних прав та інтересів людини та всього громадянського суспільства. Прийнята 1993 року Конституція РФ істотно змінила уявлення про правосуддя. По-перше, закріпивши принцип поділу влади на три гілки, вона вперше поряд із правосуддям вживає термін "судова влада" і вказує, що правосуддя є формою здійснення судової влади.

Правосуддя - особливий вид юридичної діяльності, виконання якої покладається суспільством та державою на судову владу.

Важливо охарактеризувати основні, специфічні властивості правосуддя з погляду традиційних правил судочинства. По-перше, відправлення правосуддя в умовах складного та розгалуженого законодавства набуває деяких рис науково-дослідної роботи, з одного боку, має на меті пошук істини, інакше кажучи, достовірного встановлення фактів, а з іншого - вимагає їх точної правової оцінки, що досягається лише шляхом ретельного аналізу нормативних положень, що виводяться з усієї сукупності діючих джерел права. По-друге, судова діяльність немислима поза дотриманням суворих процедурних форм, порушення яких може стати предметом нового судового розгляду. По-третє, діяльність із розгляду спірних питань є процедуру, яка залежить лише від клієнтів, т.к. останні не користуються абсолютною свободою ведення процесу за власною ініціативою. По-четверте, найважливіший принцип, визначальний діяльність із розгляду спірних питань, - необхідність своєчасного і найповнішого представлення доказів. По-п'яте, суди мають повноту юрисдикції в тому сенсі, що жодні інші владні органи не мають права ставити під сумнів обов'язковість їх виконання.

Роль та значення правосуддя обумовлені низкою факторів. До них можна віднести, насамперед, та обставина, що правосуддя тісно пов'язане з прийняттям рішень з кардинальних питань реалізації соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод людини та громадянина, прав та законних інтересів державних та інших організацій. Саме правосуддю належить вирішальне слово при визнанні конкретної особи винним у скоєнні злочину та призначенні йому міри покарання чи іншого визначеного в законі впливу, а також при реабілітації тих, хто незаконно та необґрунтовано притягувався до відповідальності.

Таке саме слово належить йому і щодо правових наслідків, які з розгляду суперечок між громадянами, що з реалізацією, скажімо, трудових, сімейних, авторських, винахідницьких, житлових, інших майнових чи немайнових прав, наданих їм. Правосуддя також є способом вирішення спорів, що виникають у сфері економічної діяльності між державними та недержавними організаціями, особами, які займаються підприємництвом.

Судові рішення, прийняті у процесі або за підсумками відправлення правосуддя і нерідко іменовані у юридичній літературі актами правосуддя, відповідно до законодавства наділяються особливими якостями. Одне їх загальнообов'язковість. Вона означає, зокрема, що вирок, ухвала чи постанова, що набув чинності, є обов'язковими для всіх без винятку органів. державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднанні, посадових осіб, інших фізичних та юридичних осіб та підлягають виконанню на всій території Російської Федерації.

Дещо інакше за законом визначається соціальне та правове значення судових рішень у цивільних справах: після набрання законної сили вони, як правило, не виконуються автоматично. Для реалізації потрібно волевиявлення зацікавленої особи чи наступ якогось іншого умови. Але якщо, наприклад, таке волевиявлення виражено, то вимога виконання судового рішення у справі стає обов'язковим всім і по всій території країни.

Сутність правосуддя, його роль і значення водночас проявляються не тільки й не так у тому, що воно, будучи провідним і дуже відповідальним напрямком правоохоронної діяльності, увінчується прийняттям загальнообов'язкових рішень з кардинальних питань. Йому притаманний ряд інших специфічних ознак. До них слід було б віднести, передусім, те, що у законі цей вид державної діяльності може здійснюватися лише конкретними способами, а чи не довільно, на розсуд якихось посадових осіб чи органів. І ці методи закон фіксує цілком точно. Стаття 4 Закону про судоустрій однозначно каже, що правосуддя має здійснюватись шляхом:

Розгляду та дозволу на судових засіданнях цивільних справ щодо спорів, що стосуються правничий та інтереси громадян, підприємств, установ і закупівельних організацій;

Розгляду в судових засіданнях кримінальних справ та застосування встановлених законом заходів покарання до осіб, винних у скоєнні злочину або виправдання невинні.

Іншою відмітною ознакою правосуддя є те, що цей вид державної діяльності може здійснюватися з дотриманням особливого порядку (процедури), який детально регламентується законом. До характерних ознак правосуддя належить, нарешті, також те, що може здійснюватися лише спеціальним органом - судом. Жодний інший орган або інша посадова особа не має права виконувати цю діяльність.

З урахуванням зазначених відмітних ознак правосуддя його можна визначити як здійснювану судом правоохоронну діяльність з розгляду та вирішення цивільних та кримінальних справ при неухильному дотриманні вимог закону та встановленого ним порядку, що забезпечують законність, обґрунтованість, справедливість та загальнообов'язковість судових рішень.

правосуддя конституційний гарантія правозахисний

Категорія "правосуддя" давно відома праву та юридичній науці. Яка позначається нею діяльність завжди була предметом пильної уваги вчених і неодноразово піддавалася дослідженню, але, мабуть, ніколи не визначалася однозначно. Автори, що зверталися до даного поняття, виділяли як найважливіші ті чи інші сторони відповідної діяльності, не охоплюючи повністю всі властивості цього явища.

Пізніше, після ухвалення нині чинної Конституції РФ, правосуддя стали характеризувати як конституційно закріплену, особливу форму діяльності держави у сфері здійснення судової влади, що виражається у захисті та охороні судами загальної та арбітражної юрисдикції нормального функціонування суспільних відносин, що складаються за участю громадян, підприємств та організацій, та включає механізм судового вирішення спорів про право та інших конфліктів шляхом відправлення громадянського, арбітражного, кримінального та адміністративного судочинства з метою відновлення та охорони законних прав та інтересів людини та всього громадянського суспільства. Прийнята 1993 року Конституція РФ істотно змінила уявлення про правосуддя. По-перше, закріпивши принцип поділу влади на три гілки, вона вперше поряд із правосуддям вживає термін "судова влада" і вказує, що правосуддя є формою здійснення судової влади.

Судові рішення, прийняті у процесі або за підсумками відправлення правосуддя і нерідко іменовані у юридичній літературі актами правосуддя, відповідно до законодавства наділяються особливими якостями. Одне їх загальнообов'язковість. Вона означає, зокрема, що набрав чинності вирок, ухвалу або постанову, є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, інших фізичних та юридичних осіб та підлягають виконанню на всій території Російської Федерації.

- розгляду та дозволу в судових засіданнях цивільних справ щодо спорів, що зачіпають права та інтереси громадян, підприємств, установ та організацій;
-Розгляду в судових засіданнях кримінальних справ та застосування встановлених законом заходів покарання до осіб, винних у скоєнні злочину, або виправдання невинні.

Судова влада та правосуддя - поняття споріднені, близькі за змістом, але не тотожні. Судова влада покликана здійснювати правосуддя. Правосуддя - вид правоохоронної діяльності з розгляду та вирішення судами кримінальних та цивільних справ у суворій відповідності до закону та встановленої ним процедури.

Ознаки правосуддя:

Прийняття остаточних рішень з найважливіших питань, що стосуються права і свободи людини, інтересів суспільства і держави (визнання винним або невинним, задоволення або відмова у задоволенні позовних вимог);

Загальнобов'язкова сила судових рішень. Рішення суду (вирок, постанова), що набрало законної сили, обов'язково для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, посадових осіб, юридичних і фізичних осіб на всій території Російської Федерації. Невиконання судового рішення тягне за собою застосування певних заходів державного примусу (аж до позбавлення волі);

Правосуддя здійснюється лише судом (суддею);

Правосуддя здійснюється у суворій відповідності до встановленої законом процедури розгляду та вирішення кримінальних та цивільних справ. Закон (Цивільно-процесуальний кодекс РФ "Відомості Верховної", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, Кримінально-процесуальний кодекс РФ "Відомості Верховної", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921., Арбітражно-процесуальний кодекс РФ "Відомості Верховної", 29.07.2002, N 30, ст.3012.) визначає всі найважливіші питання порядку здійснення правосуддя: законний склад суду; осіб, які беруть участь у судовому засіданні, їх права та обов'язки; стадії судового розгляду тощо.

Принципи правосуддя

Правосуддя в Російській Федерації будується на принципах, що відображають сутність та завдання демократичної правової держави та закріплених у Конституції Російської Федерації (гл. 7) та у Федеральному конституційному законі від 31 грудня 1996 року "Про судову систему Російської Федерації".

Характеристика окремих принципів правосуддя:

1) Принцип законності - це прийняття лише нормативно-правових актів, що відповідають нормативно-правовим актам з більшою юридичною силою та з дотриманням процедури, встановленої для їх прийняття, а також неухильне та сумлінне виконання та дотримання Конституції РФ, законів та інших нормативних актів усіма державними органами, юридичними та фізичними особами, тощо.

2) Принцип дотримання права і свободи особи під час здійснення правосуддя. Правові гарантії забезпечення прав людини включають: право на життя і винятковий характер смертної кари; при здійсненні правосуддя забороняються будь-які дії, що завдають шкоди життю або здоров'ю людини або принижують її гідність (катування, катування та ін.); спеціальний порядок провадження дій, що порушують недоторканність приватного життя людини (вилучення поштової кореспонденції, прослуховування телефону тощо); Козлова О.І., Кутафін О.Є. Конституційне право Росії: Підручник. Юрист, М., 2008. С.248. недоторканність житла та особливий порядок провадження обшуку; встановлення відповідальності винних осіб за порушення права і свободи людини і громадянина.

3) Принцип здійснення правосуддя лише судом. Правосуддя у Російській Федерації здійснюється лише судами, заснованими відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом "Про судову систему Російської Федерації". У Російській Федерації не допускається створення інших (зокрема надзвичайних) судів.

4) Принцип незалежності суддів. Судді, присяжні та арбітражні

засідателі незалежні і приймають рішення, керуючись лише законом та своєю правосвідомістю, без будь-якого впливу на них з боку будь-кого (включаючи органи законодавчої, виконавчої влади, а також вищих судів). Гарантії незалежності суддів забезпечуються: недоторканністю суддів; створення органів суддівського співтовариства; матеріальним та соціальним забезпеченням суддів; правом суддів на відставку; жорсткою регламентацією процедури здійснення правосуддя тощо.

5) Принцип законності, компетентності та неупередженості суду. Цей принцип покликаний сприяти правильному та справедливому вирішенню цивільних та кримінальних справ. Компетентність суду забезпечується шляхом встановлення жорсткого порядку наділення суддів, присяжних та арбітражних засідателів та повноваження, у тому числі визначення вимог, яким мають відповідати кандидати на зазначені посади. Забезпечення розгляду справи належним складом суду.

6) Рівність всіх перед законом та судом. Рівність всіх перед законом означає однакове застосування норм закону всім особам: наділення їх однаковими правами, покладання однакових обов'язків і одноманітне покладання відповідальності. Рівність перед судом передбачає рівне наділення всіх осіб, які постають перед судом у однаковому статусі (позивач, відповідач, підсудний, свідок). Козлова О.І., Кутафін О.Є. Конституційне право Росії: Підручник. Юрист, М., 2008. С.275.

7) Принцип змагальності та рівноправності сторін передбачає наділення сторін рівними правами та можливостями щодо відстоювання своїх прав та законних інтересів при здійсненні правосуддя. На думку Б.М. Пантелєєва, «вершиною розвитку судочинства вважається «змагальний процес», який характеризується, як мінімум, такими ознаками: відбувається повне заміщення формально абсолютно рівних сторін спеціально підготовленими професіоналами». Пантелєєв Б.М. Судова система та громадськість: стратегії співпраці. - М., 2008. С.9.

8) Право громадян на судовий захист гарантує судовий захист права і свободи особи від дії (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, громадських організацій, які можуть бути оскаржені до суду.

9) Презумпція невинності. Кожен обвинувачуваний у скоєнні злочину вважається невинним, доки його винність нічого очікувати доведено у передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що вступив у законну силу вироком суда. Обвинувачуваний нічого не винні доводити свою невинність, а слідчий, суд немає права покладати нею обов'язки по доведенню. Недоведена винність дорівнює доведеній невинності.

10) Принцип відкритого розгляду справ. Розгляд справ у всіх судах відкритий. Це означає надання громадянам, які не беруть участь у розгляді справи, права бути присутніми на судовому засіданні, що підвищує відповідальність усіх його учасників і насамперед суду.

11) Принцип мови судочинства. Судочинство у всіх судах ведеться російською мовою, крім федеральних судів загальної юрисдикції, де судочинство може вестись рідною мовою (також може надаватися безкоштовний перекладач).

12) Залучення громадян до здійснення правосуддя. Громадяни залучаються до правосуддя як присяжні засідателі, арбітражні засідателі, правовий статусяких закріплено ФЗ «Про присяжних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції до» від 20.08.2004г. "Відомості Верховної", 23.08.2004, N 34, ст. 3528. і ФЗ «Про арбітражні засідателі арбітражних судів суб'єктів РФ» від 30.05.2001г.

Правосуддя – це вища юрисдикційна діяльність, здійснювана безпосередньо судами від імені держави, виходячи з Конституції та чинного законодавства РФ.

Для визначення поняття правосуддя треба насамперед встановити відмінні риси, характерні для даного виду державної діяльності

Першою відмінністю правосуддя є його здійснення лише судом. Правосуддя вправі здійснювати лише зазначені у Конституції та федеральних конституційних законах суди, що має виключити можливість присвоєння його функцій іншими державними органами та громадськими об'єднаннями. А втілювати в життя правосуддя мають право лише судді, наділені в законному порядку повноваженнями та виконують свої обов'язки на професійній основі, а також, як зазначалося, у встановлених законом випадках представники населення.

Другою відмінністю правосуддя є розгляд справ у певній формі, відповідно до встановлених законом правил. Воно відбувається у формі судових засідань безперервно, усно та відкрито. У ньому беруть участь сторони, наділені рівними правами захисту своїх інтересів.

Третьою відмінною властивістю правосуддя є те, що воно може здійснюватися лише певними законом способами, а саме шляхом розгляду та дозволу на судових засіданнях у встановленому закономпорядку юридичних справ.

Порядок розгляду різних справ у судах називається судочинством. Конституція РФ передбачає чотири види судочинства (ч. 2 ст. 118): конституційне, цивільне, адміністративне та кримінальне. Федеральне законодавство знає також арбітражне судочинство.

Наступною відмітною ознакою правосуддя є те, що цей вид державної діяльності може здійснюватися лише з дотриманням особливого порядку (процедури), детально визначеного процесуальним законодавством.

Процесуальний порядок судового розгляду покликаний створити оптимальні умови для встановлення істини, забезпечувати обґрунтованість і законність, об'єктивність і справедливість судових рішень, недопущення та усунення помилок (система оскарження, перегляд справи за нововиявленими обставинами, в порядку нагляду та ін.), є важливою гарантією захисту прав та інтересів учасників процесу. При здійсненні правосуддя судді мають бути неупередженими і справедливими (ст. 8 закону про статус суддів).

Судочинство не збігається з правосуддям, що є основною формою провадження судової влади, бо перше може закінчитися і без здійснення правосуддя. Правосуддя не вичерпує всього обсягу судової діяльності.

Таким чином, правосуддя – це правозастосовна діяльність суду, що здійснюється в процесуальному порядку з розгляду та вирішення цивільних та кримінальних справ, підвідомчих судам адміністративних справ, а також економічних суперечок з метою охорони прав та інтересів громадян, організацій та держави.

Відправлення правосуддя здійснюється на основі принципів незалежності суддів та підпорядкування їх тільки закону, незмінності суддів, їх недоторканності, відкритості судочинства, змагальності та рівноправності сторін.

Міністерство юстиції РФ, його стуркутра, основні завдання, повноваження та організація діяльності.

Міністерство юстиції РФ (Мін'юст Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що проводить державну політику та здійснює управління у сфері юстиції, а також координує діяльність у цій сфері інших федеральних органів виконавчої влади.

Правовий основою організації системи органів Мін'юсту є Указ Президента РФ від 13 жовтня 2004 р. № 1313 «Питання Міністерства юстиції Російської Федерації», яким було затверджено Положення про Міністерство юстиції РФ.

Керівництво діяльністю Мін'юсту Росії здійснює Президент РФ, координує її Уряд РФ. Очолює Мін'юст на основі єдиноначальності Міністр юстиції, наділений значними повноваженнями, який призначається на посаду та звільняється від неї Президентом РФ за поданням Голови Уряду РФ.

Мін'юст Росії, його територіальні органи, інші органи та установи юстиції, а також організації, що забезпечують їхню діяльність, утворюють систему Міністерства. У кожному федеральному окрузі утворені федеральні управління Мін'юсту Росії з федеральним округам, У 21 суб'єкт РФ діють основні управління, в 63 - управління (відділи) за суб'єктами РФ.

Відповідно до п. 5 Положення про Мін'юст Росії на нього покладено такі основні завдання: реалізація державної політикиу сфері юстиції; забезпечення прав та законних інтересів особи та держави; забезпечення правового захисту інтелектуальної власності; забезпечення встановленого порядку діяльності судів; забезпечення виконання актів судових та інших органів; забезпечення виконання карних покарань.

З метою реалізації державної політики у сфері юстиції Мін'юст Росії:

координує нормотворчу діяльність федеральних органів виконавчої;

забезпечує діяльність повноважних представників Уряду РФ Державній Думіта Конституційному Суді РФ;

проводить юридичну експертизу законопроектів та інших нормативних правових актів, що виносяться федеральними органами виконавчої на розгляд Президента РФ та Уряду РФ, а також нормативних правових актів суб'єктів на предмет їх відповідності Конституції РФ та федеральним законам;

здійснює державну реєстрацію нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади, а також перевірку відбору ними актів, що підлягають державній реєстрації, та контроль за правильністю та своєчасністю їх опублікування;

веде державний реєстр актів федеральних органів виконавчої влади та облік актів суб'єктів РФ;

веде федеральний регістр нормативних актів суб'єктів РФ та проводить їх юридичну експертизу;

бере участь у роботі з ведення класифікатора правових актів та підготовки Зводу законів РФ;

вивчає практику застосування законодавства РФ у сфері юстиції;

бере участь у розробці реалізації програм правової інформатизації;

здійснює інформаційне забезпечення судів загальної юрисдикції;

готує щорічні доповіді Президенту РФ та Уряду РФ про дотримання законності органами державної влади та посадовими особами при прийнятті ними нормативних правових актів, про стан роботи щодо виконання актів судових та інших органів, виконання кримінальних покарань.